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　　首先(xiān )，托育服务需求旺(wàng )盛与供给(gěi )不足(zú )的矛盾(dùn )突(tū )出。数(shù )据显(xiǎn )示，三成以上婴幼儿家庭有托育需(xū )求，但现有托育(yù )机(jī )构入托(tuō )率仅(jǐn )为6%左右，托位(wèi )供(gòng )给(gěi )存(cún )在较(jiào )大缺口。截至2021年底(dǐ )，我国每千人(rén )口(kǒu )拥有(yǒu )3岁以(yǐ )下婴幼儿(ér )托(tuō )位数为2.03个(gè )，距离“十四五(wǔ )”期末4.5个(gè )的目(mù )标尚存很大差距(jù )。